Το Μοντέλο
Σε πλήρη αντίθεση με το ηλεκτρισμένο κλίμα, τις αντεγκλήσεις και την τακτική των πολιτικών αντιποίνων που παρακολουθήσαμε πρόσφατα στην Πλατεία Κοτζιά κατά τη συνεδρίαση του Δήμου Αθηναίων, το Περιφερειακό Συμβούλιο Αττικής (ΠΕ.ΣΥ.Α.) επέλεξε έναν εντελώς διαφορετικό, καθαρά ευρωπαϊκό δρόμο θεσμικής ωριμότητας. Στη ειδική συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στο κτήριο της Διεύθυνσης Μεταφορών στου Παπάγου, η εκλογή του νέου προεδρείου και των μελών της Περιφερειακής Επιτροπής εξελίχθηκε σε υπόδειγμα πολιτικής συνεννόησης, στέλνοντας ένα σαφές μήνυμα: στην αυτοδιοίκηση των μεγάλων προκλήσεων, η θεσμική συνέχεια είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να θυσιαστεί στον βωμό των μικροπαραταξιακών εντυπώσεων.
Το Μήνυμα Χαρδαλιά: «Δεν Περισσεύει Κανείς»
Το στίγμα της συνεδρίασης έδωσε από τα πρώτα λεπτά ο Περιφερειάρχης Αττικής, Νίκος Χαρδαλιάς. Με μια τοποθέτηση που λειτούργησε ως θεσμικό αντίβαρο στην πόλωση που συχνά ταλανίζει τα αυτοδιοικητικά όργανα, ο κ. Χαρδαλιάς ξεκαθάρισε τις προτεραιότητες της διοίκησής του.
«Στην Περιφέρεια Αττικής δεν περισσεύει κανείς. Οι πολίτες μάς εμπιστεύθηκαν για να δίνουμε λύσεις και όχι για να αναπαράγουμε διαχωρισμούς. Με σεβασμό στις διαφορετικές απόψεις και με κοινό παρονομαστή το συμφέρον της Αττικής, συνεχίζουμε όλοι μαζί τη δουλειά», ήταν το ξεκάθαρο μήνυμα του Περιφερειάρχη.
Η στρατηγική αυτή επιβεβαιώθηκε στην πράξη μέσω της βελούδινης διαδοχής στην προεδρία. Ο απερχόμενος πρόεδρος, Βασίλης Καπερνάρος, έλαβε τα δημόσια εύσημα από τον Περιφερειάρχη για την προσφορά του «ακόμα και σε δύσκολες πολλές φορές συνθήκες». Σε μια κίνηση υψηλού πολιτικού πολιτισμού, ο κ. Καπερνάρος όχι μόνο ευχαρίστησε το σώμα, αλλά στήριξε θερμά τον διάδοχό του, Χρήστο Γώγο, εξαίροντας τη μακρόχρονη φιλία τους.
Ένας Νευροχειρουργός στο «Τιμόνι» του ΠΕ.ΣΥ.Α.
Ο νέος Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου, Χρήστος Γώγος, αποτελεί μια προσωπικότητα με ιδιαίτερο ακαδημαϊκό και κοινωνικό βάρος. Νευροχειρουργός και Διευθυντής της Νευροχειρουργικής Κλινικής του Ασκληπιείου Βούλας, με παράλληλες σπουδές στην Κοινωνική Θεολογία, ο κ. Γώγος κουβαλά μια βαθιά αστική κουλτούρα και μακρά αυτοδιοικητική εμπειρία. Από το 1998 έως το 2014 υπηρέτησε ως δημοτικός σύμβουλος και αντιδήμαρχος στον Βύρωνα, στο πλευρό του τότε Δημάρχου Νίκου Χαρδαλιά.
«Σας υπόσχομαι ότι θα είμαι ο πρόεδρος ολόκληρου του σώματος, χωρίς διακρίσεις σε παρατάξεις και απόψεις», δήλωσε αμέσως μετά την εκλογή του ο κ. Γώγος, αναγνωρίζοντας το μέγεθος της ευθύνης για τη διοίκηση της μεγαλύτερης περιφέρειας της χώρας.
Η πολυφωνία του νέου προεδρείου σφραγίστηκε με την επανεκλογή των αντιπροέδρων από τις παρατάξεις της μειοψηφίας: του Κώστα Κάβουρα («Αττικός Κύκλος Συνεργασίας και Εμπιστοσύνης») και του Στέλιου Μπενετάτου («Λαϊκή Συσπείρωση Αττικής»).
Η Νέα Γεωγραφία της Περιφερειακής Επιτροπής
Μετά το προεδρείο, οι περιφερειακοί σύμβουλοι προσήλθαν στις κάλπες για την ανάδειξη της πανίσχυρης Περιφερειακής Επιτροπής, υπό την προεδρία του ίδιου του Νίκου Χαρδαλιά. Η ψηφοφορία διεξήχθη μέσω δύο ψηφοδελτίων (της πλειοψηφίας και ενός ενιαίου της μειοψηφίας), αποτυπώνοντας τους νέους συσχετισμούς δυνάμεων:
Τακτικά και Αναπληρωματικά Μέλη
| Παράταξη / Προέλευση | Τακτικά Μέλη | Αναπληρωματικά Μέλη |
| Πλειοψηφία («Αττική Μπροστά») | Τζίνα Αδαμοπούλου, Ρούλα Μακρή, Μαργαρίτα Βάρσου, Γεωργία Βλάχου, Σταύρος Βοϊδονικόλας, Αθανασία Παπασπύρου | Μπάμπης Αλεξανδράτος, Δημήτρης Δαμάσκος, Λεωνίδας Μανωλάκος, Μπέσσυ Αργυράκη, Ρίτα Μωραϊτάκη-Πικρού, Νίκος Χιωτάκης |
| Μειοψηφία (Ενιαίο Ψηφοδέλτιο) | Σπύρος Αγγελής (Αττικός Κύκλος), Γιώργος Μπαλάφας (Αττικός Κύκλος), Κατερίνα Γεράκη (Λαϊκή Συσπείρωση), Δημήτρης Κατσικάρης (Ανεξάρτητη Αυτοδιοίκηση) | Βασιλική Λάσκαρη-Κρασουπούλου, Μάριος Μουζάλας, Γιώργος Τάτσης, Νίκος Μαγκανάρης, Φίλιππος Καμπούρης (Μάχη για την Αττική) |
Λάμψη Προσωπικοτήτων στις Επιτροπές Πολιτισμού και Αθλητισμού
Η ειδική συνεδρίαση ολοκληρώθηκε με τη συγκρότηση των Επιτροπών Πολιτισμού και Αθλητισμού-Παιδείας, οι οποίες ενισχύονται με πρόσωπα ευρείας κοινωνικής αναγνωρισιμότητας, παντρεύοντας την πολιτική με τα γράμματα, τις τέχνες και τα γήπεδα.
- Επιτροπή Πολιτισμού (Πρόεδρος: Λουκία Κεφαλογιάννη): Στα τακτικά μέλη της πλειοψηφίας ξεχωρίζουν ο δημοφιλής ηθοποιός Θανάσης Βισκαδουράκης και ο γνωστός δημοσιογράφος-κριτικός κινηματογράφου Θοδωρής Κουτσογιαννόπουλος, πλαισιωμένοι από έμπειρα στελέχη της μειοψηφίας, όπως η Χρυσάνθη Αυλωνίτου.
- Επιτροπή Αθλητισμού & Παιδείας (Πρόεδρος: Βασιλική Μιλλούση): Εδώ η σύνθεση θυμίζει… εθνική ομάδα. Η παλιά πρωταθλήτρια του στίβου Έρικα Πρεζεράκου, ο «γίγαντας» του ελληνικού μπάσκετ Σοφοκλής Σχορτσανίτης και ο θρύλος της ελληνικής πάλης Πέτρος Γαλακτόπουλος αναλαμβάνουν τακτικά μέλη, φέρνοντας το ειδικό τους βάρος στη χάραξη της περιφερειακής πολιτικής για τη νεολαία.
Το Takeaway της Κάλπης
Η υποδειγματική ολοκλήρωση των διαδικασιών στου Παπάγου απέδειξε ότι η Αυτοδιοίκηση μπορεί να παράγει θεσμική σταθερότητα ακόμα και σε περιβάλλοντα έντονης πολιτικής πολυσυλλεκτικότητας. Εκεί που άλλοι θεσμοί βούλιαξαν στην εσωστρέφεια και τα «καπρίτσια» των παρατάξεων, η Περιφέρεια Αττικής παρουσίασε ένα συμπαγές, ευρωπαϊκό προφίλ. Με έναν έμπειρο γιατρό στο τιμόνι του Συμβουλίου και τον Νίκο Χαρδαλιά να κρατά σταθερά τα ηνία της Περιφερειακής Επιτροπής, η μεγαλύτερη Περιφέρεια της χώρας δείχνει τον δρόμο: λιγότερες φωνές, περισσότερη δουλειά.
Το Παρασκήνιο του Ενιαίου Ψηφοδελτίου: Η Σιωπηρή Συμμαχία των «4»
Η συγκρότηση ενός κοινού, ενιαίου ψηφοδελτίου από τις παρατάξεις της μειοψηφίας στην Περιφέρεια Αττικής αποτέλεσε την πιο ενδιαφέρουσα πολιτική άσκηση ισορροπίας της συγκεκριμένης συνεδρίασης. Για να κατανοήσει κανείς πώς γεφυρώθηκε το χάσμα ανάμεσα σε δυνάμεις με εκ διαμέτρου αντίθετες ιδεολογικές αφετηρίες, πρέπει να αναλύσει τους ψυχρούς αριθμούς του νέου εκλογικού νόμου.
Ο ισχύων κώδικας τοπικής αυτοδιοίκησης έχει σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να εξασφαλίζει ισχυρές, κυβερνητικές πλειοψηφίες στη διοικούσα παράταξη. Αυτό σημαίνει ότι αν οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης κατέβαιναν διασπασμένες, το σύστημα των υπολοίπων θα ευνοούσε ακόμη περισσότερο την παράταξη του Νίκου Χαρδαλιά, αφήνοντας τις μικρότερες ομάδες της μειοψηφίας εντελώς εκτός του κέντρου λήψης αποφάσεων (την Περιφερειακή Επιτροπή).
Το Μαθηματικό «Ανάθεμα» και η Αναγκαστική Συγκατοίκηση
Οι τέσσερις βασικοί πυλώνες της μειοψηφίας —ο «Αττικός Κύκλος» (ΣΥΡΙΖΑ/ΠΑΣΟΚ συγγένειες), η «Λαϊκή Συσπείρωση» (ΚΚΕ), η «Αττική Ανεξάρτητη Αυτοδιοίκηση» και η «Μάχη για την Αττική»— συνειδητοποίησαν ότι ο μόνος τρόπος να εξασφαλίσουν τη μέγιστη δυνατή εκπροώπηση (4 έδρες) ήταν η δημιουργία ενός κοινού μετώπου.
- Η Υποχώρηση των Ιδεολογικών Σημαιών: Για να επιτευχθεί η συμφωνία, χρειάστηκε να γίνει μια άτυπη «αποστρατικοποίηση» της διαδικασίας. Η «Λαϊκή Συσπείρωση», η οποία παραδοσιακά τηρεί μια αυστηρή, μονοκόμματη στάση αποχής ή αυτόνομης καθόδου (όπως είδαμε στον Δήμο Αθηναίων με τον Νίκο Σοφιανό), εδώ δέχτηκε να μπει στο ίδιο ψηφοδέλτιο, εξασφαλίζοντας την εκλογή της Κατερίνας Γεράκη στα τακτικά μέλη.
- Η Γεωμετρία των Εδρών: Η μοιρασιά των ονομάτων έγινε με βάση την εκλογική δύναμη της κάθε παράταξης. Έτσι, ο «Αττικός Κύκλος Συνεργασίας και Εμπιστοσύνης» πήρε τη μερίδα του λέοντος με δύο τακτικά μέλη (Αγγελής, Μπαλάφας), ενώ οι υπόλοιπες δυνάμεις μοιράστηκαν τις θέσεις των τακτικών και αναπληρωματικών, καταφέρνοντας να βάλουν στο παιχνίδι ακόμα και την παράταξη του Φίλιππου Καμπούρη ως αναπληρωματικό μέλος.
Αντίθεση με τον Δήμο Αθηναίων: Γιατί στου Παπάγου Πέτυχε ό,τι Απέτυχε στην Κοτζιά
Η σύγκριση είναι αναπόφευκτη. Στο Δημοτικό Συμβούλιο της Αθήνας, η αντιπολίτευση λειτούργησε με όρους «βεντέτας» και προσωπικών στρατηγικών, οδηγώντας στον ευτελισμό της τριπλής κάλπης για τον Ελευθέριο Σκιαδά. Στην Περιφέρεια, η αντιπολίτευση προτίμησε την ευρωπαϊκή, ρεαλιστική προσέγγιση: «Αφού δεν μπορούμε να νικήσουμε τον Χαρδαλιά, ας ενωθούμε για να ελέγξουμε τις αποφάσεις του».
Αυτή η «συναίνεση της ανάγκης» επέτρεψε στη μειοψηφία να διατηρήσει τη θεσμική της αξιοπρέπεια, να αποφύγει τις εσωτερικές τριβές και να παρουσιάσει ένα συμπαγές μέτωπο ελέγχου απέναντι στην απόλυτη κυριαρχία της πλειοψηφίας.
Θα ήθελες να εστιάσουμε τώρα στο πώς διαμορφώνονται οι εσωτερικές ισορροπίες στην πανίσχυρη Περιφερειακή Επιτροπή με τη νέα της σύνθεση;
